¿Porqué y para qué el PEMCE?

La superación de la pobreza sigue siendo una tarea pendiente en Nicaragua. Según datos oficiales, cerca de la mitad de la población  se encuentra por debajo de la línea de pobreza. Esa condición está correlacionada con la alta desocupación de la mano de obra, la relativamente baja magnitud de la producción nacional y el alto grado de desigualdad  en la distribución de los ingresos y las oportunidades de acceso a factores clave para el desarrollo individual y social.

El Programa Promoviendo la Equidad Mediante el Crecimiento Económico (PEMCE), es una iniciativa de cooperación del Ministerio Británico para el Desarrollo Internacional (DFID), cuya finalidad es contribuir a reducir la pobreza y mejorar el bienestar de la población en Nicaragua, mediante la promoción de un patrón de crecimiento económico que beneficie a la mayoría de la población y aumente considerablemente el producto nacional. El desencadenamiento de un vigoroso y sostenido crecimiento económico, enfocado a asegurar una amplia distribución de ingresos y de riqueza, supone la existencia de un entorno facilitador para el desarrollo de iniciativas empresariales en los diversos sectores, el funcionamiento de mercados accesibles2 que generen ingresos suficientes para la población y un marco legal-institucional estable, equitativo y eficiente. Esas constituyen las condiciones fundamentales para el éxito empresarial y de la economía en general, pero son especialmente relevantes para las mipymes, los pequeños productores y los trabajadores asalariados, quienes forman la mayoria de la población y constituyen el sector social más vulnerable a los efectos de las fallas de los mercados, de los gobiernos y de las instituciones.

El PEMCE alienta cambios institucionales y el desarrollo de políticas y programas que se orienten a remover las barreras legales, institucionales y físicas que impiden a las mayorías el acceso a factores productivos, servicios sociales y de apoyo a la producción, a los bienes públicos y a los espacios de decisión político-económica. De igual modo apoya iniciativas dirigidas al fortalecimiento del sector privado, en particular del segmento mipyme, de modo que pueda ser protagonista del desarrollo, interlocutor calificado e informado en los procesos de diseño de políticas y reformas institucionales que den forma a un mejor clima para su iniciativa empresarial. La iniciativa PEMCE es una expresión concreta, en el campo del crecimiento económico y desarrollo del sector privado, de la contribución del DFID para que la sociedad nicaragüense avance al cumplimiento de las Metas del Milenio.